Iniciativa sobre segundas viviendas (Suiza)

El veinte por ciento es el umbral fijado por la iniciativa «fin a las construcciones invasivas de segundas viviendas», según el que las segundas viviendas no deberían superar el 20 % de la oferta de viviendas municipales. La iniciativa nació tras constatar que, en numerosos municipios suizos, especialmente de montaña, el paisaje era cada vez más invadido por construcciones de segundas viviendas. La Fundación Franz Weber (FFW), en colaboración con Helvetia Nostra, no quería más edificios vacíos, ni más ventanas cerradas, ni más construcciones que sirviesen para especular con los precios y que expulsasen a los residentes de sus propias localidades de origen, en las que ya no se podía vivir.

El 11 de marzo de 2011, el pueblo suizo aceptó la iniciativa sobre segundas viviendas con un 50,6 % de los votos y 12 3/2 cantones. Se introdujo entonces el artículo 75a en la Constitución Federal Suiza.


Art. 75a (nuevo) Segundas viviendas

1 Las segundas viviendas no deberán superar un máximo del 20 % del número de residencias existentes en la oferta bruta de la superficie habitable de cada municipio.

2 La ley obliga a los municipios a publicar, anualmente, su plan de cuota de primeras viviendas y el estado detallado de su construcción.


El 22 de agosto de 2012, el Consejo Federal adoptó la Ordenanza sobre segundas viviendas, que entró en vigor el 1 de enero de 2013. Con esta Ordenanza, el Consejo Federa quería establecer, de manera provisional, las cuestiones presentadas relativas a la aceptación del nuevo artículo constitucional, pero no lo logró. Esta ordenanza fue acompañaba, a título particular, de un anexo que enumeraba los municipios que superaban el límite del 20 % de segundas viviendas.

La Ordenanza sobre segundas viviendas ha sido sustituida por una ley sobre segundas viviendas que fue aprobada por las Cámaras Federales el 20 de marzo de 2015. Tras duras negociaciones Helvetia Nostra logró llegar a un compromiso en el último minuto, de manera que las organizaciones de protección del paisaje y medio ambiente pudiesen renunciar a llevar la consulta a referéndum. Está previsto que la ley sobre segundas viviendas entre en vigor el 1 de enero de 2016.

Más información sobre:
La initiativa de los segundas viviendas: www.zweitwohnungsinitiative.ch
Helvetia Nostra